山東省文化廳關(guān)于印發(fā) 《山東省文化廳關(guān)于在全省開展“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)實施方案》的通知
各市文廣新局、省直文化系統(tǒng)有關(guān)單位：
《山東省文化廳關(guān)于在全省開展“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)實施方案》已經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
山東省文化廳
2016年7月19日
山東省文化廳關(guān)于在全省開展“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)實施方案
為深入實施文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)品體驗、展示和消費平臺，促進文化資源、創(chuàng)意要素與終端市場間的聚集、交流和整合，推動文化領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，助力山東省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制訂本實施方案。
一、總體要求
以《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》《山東省推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的行動計劃》為統(tǒng)領(lǐng)，以營造良好創(chuàng)意創(chuàng)新環(huán)境為根本，以發(fā)掘創(chuàng)意創(chuàng)新潛能、探索創(chuàng)意孵化新模式、催生創(chuàng)意創(chuàng)新新業(yè)態(tài)為內(nèi)容，以推動文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、綜合文化中心、城市商業(yè)綜合體等建設(shè)“文化創(chuàng)意集市”為載體，按照民辦公助、大眾參與、資源整合、示范引領(lǐng)的原則，整合省內(nèi)外文化創(chuàng)意資源、激發(fā)全民文化創(chuàng)意潛能、促進文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化，壯大文化創(chuàng)意人才隊伍，提升我省文化生產(chǎn)力和創(chuàng)意水平。
二、發(fā)展目標(biāo)
“文化創(chuàng)意集市”是集優(yōu)秀文化傳承、文化體驗、雙創(chuàng)、創(chuàng)客空間、文化創(chuàng)意、文旅融合、產(chǎn)業(yè)扶貧等多種概念于一身的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新型載體。通過立足文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)和品牌建設(shè)，在全省打造一批低成本、便利化、全要素配置的文化創(chuàng)意體驗集聚區(qū)，實現(xiàn)創(chuàng)意資源多元化、創(chuàng)新條件生態(tài)化、服務(wù)保障貼心化，形成開放、多元的創(chuàng)意環(huán)境和展示交易平臺，努力提升我省城鄉(xiāng)居民文化生活品位，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。力爭2016年底前，在全省建設(shè)10家以上條件成熟、功能完備、特色鮮明的“文化創(chuàng)意集市”，形成在全省具有示范引領(lǐng)作用的創(chuàng)意創(chuàng)新模式;到2020年，建設(shè)200家以上“文化創(chuàng)意集市”，建成在全國具有一定影響力的創(chuàng)意創(chuàng)新示范品牌。
三、組織實施
(一)征集文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)項目
結(jié)合我省實際，以“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造”為引領(lǐng)，以創(chuàng)意體驗為重點，充分挖掘本土文化創(chuàng)意資源，廣泛征集省內(nèi)外文化創(chuàng)意設(shè)計、民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計以及文化創(chuàng)意與先進制造業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)融合類創(chuàng)意設(shè)計作品和服務(wù)等項目，建立省“文化創(chuàng)意集市”項目庫。通過線上線下平臺，將入庫項目向“文化創(chuàng)意集市”空間和對外文化交流活動推薦。
(二)支持各類社會機構(gòu)開辟文化創(chuàng)意集市空間
鼓勵全省文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、城市綜合體、文化場館和綜合文化中心等各類機構(gòu)向多元化服務(wù)方向發(fā)展，開設(shè)專門空間，布局建設(shè)“文化創(chuàng)意集市”，增強自身文化品牌影響力，為創(chuàng)意者提供免費或較低成本的場地(空間)，大力發(fā)展創(chuàng)意工坊、創(chuàng)意講堂、藝術(shù)書店、非遺體驗展示、創(chuàng)意產(chǎn)品發(fā)布會、創(chuàng)意大賽、原創(chuàng)表演、COSPLAY等各種新型業(yè)態(tài)，通過創(chuàng)意互動融合，進一步促進和提升原有業(yè)態(tài)的發(fā)展。對積極建設(shè)并符合條件的空間納入省“文化創(chuàng)意集市”空間庫，定期對外發(fā)布，支持對接文化創(chuàng)意項目。
(三)鼓勵社會力量參與，積極探索運營模式
加強對“文化創(chuàng)意集市”管理運營服務(wù)的引導(dǎo)，發(fā)揮多層次資本市場作用，引導(dǎo)和調(diào)動社會資金、要素持有者、中介服務(wù)機構(gòu)參與“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)運營，促進創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化和參股中小創(chuàng)意企業(yè)。在“文化創(chuàng)意集市”開辟專區(qū)，設(shè)立一站式金融服務(wù)平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持開發(fā)符合創(chuàng)意創(chuàng)新需求的信貸模式。鼓勵創(chuàng)意集市運營機構(gòu)對種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)意企業(yè)、項目進行篩選、投資，通過持股孵化獲得收益。
(四)創(chuàng)新文化產(chǎn)品服務(wù)，擴大和引導(dǎo)文化消費
將“文化創(chuàng)意集市”作為培養(yǎng)大眾文化消費理念、激勵文化消費行為、提升居民文化消費滿意度的有效手段。積極發(fā)揮“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)對擴大和引導(dǎo)文化消費的重要作用，優(yōu)化文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富文化產(chǎn)品供給，做好文化消費品的展示展銷，激發(fā)群眾文化消費熱情。在豐富各類載體文化內(nèi)涵的同時,滿足居民個性化文化需求，為文化創(chuàng)意者提供更加開放、多元化的創(chuàng)作生態(tài)和交易平臺，打造居民休閑生活的文化消費聚集地。
(五)培育創(chuàng)意創(chuàng)新環(huán)境，打造特色創(chuàng)意品牌
建設(shè)文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，定期舉辦創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、知識產(chǎn)權(quán)講座、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、金融服務(wù)、技術(shù)咨詢、企業(yè)家年會、主題沙龍等，促進高端創(chuàng)意人才集聚。綜合運用政府購買服務(wù)、財政資助、創(chuàng)意獎勵等方式，引入知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織。加大對文化創(chuàng)意人才的發(fā)掘和聯(lián)合培養(yǎng)，積極樹立崇尚創(chuàng)新、創(chuàng)意致富的價值導(dǎo)向，大力培育積極向上的企業(yè)家精神和創(chuàng)客文化，適時面向創(chuàng)意集市人才團隊評選“文化創(chuàng)意之星”，提供創(chuàng)業(yè)支持。創(chuàng)新文化創(chuàng)意成果托管、轉(zhuǎn)讓、拍賣等交易方式，通過競拍、文化項目眾籌等多種方式，實現(xiàn)創(chuàng)意成果與市場的產(chǎn)需對接，為創(chuàng)意提供者建立資源獲取和服務(wù)支持渠道，破除場地及資金等多方面條件限制，實現(xiàn)創(chuàng)意與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合的“輕資產(chǎn)、重服務(wù)”創(chuàng)意創(chuàng)新平臺。加強版權(quán)登記保護力度，支持創(chuàng)意產(chǎn)品與服務(wù)及時進行版權(quán)登記和商標(biāo)注冊保護。激發(fā)企業(yè)開發(fā)名優(yōu)特精產(chǎn)品的積極性，形成在全國有一定影響力的文化產(chǎn)業(yè)品牌。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級文化行政主管部門要將“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)作為推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項重要工作，高度重視，積極組織社會力量參與。要加強對各類載體建設(shè)創(chuàng)意集市的指導(dǎo)，提供必要的支持服務(wù)，立即開展 “文化創(chuàng)意集市”項目、空間的征集，做好創(chuàng)意集市建設(shè)情況調(diào)研、發(fā)展情況統(tǒng)計匯總等工作，及時反饋建設(shè)情況，確保此項工作真正落到實處。
(二)加強示范引導(dǎo)。各市要及時總結(jié)建設(shè)工作成效和不足，形成典型經(jīng)驗和有效模式。鼓勵全省各地“文化創(chuàng)意集市”之間加強溝通交流，積極探索推進文化產(chǎn)業(yè)大眾創(chuàng)意創(chuàng)新的新模式、新服務(wù)、新生態(tài)、新概念，不斷完善文化創(chuàng)意服務(wù)體系，力爭將“文化創(chuàng)意集市”打造成全省文化創(chuàng)新示范工程，在全省形成濃郁的“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造”文化氛圍，讓“創(chuàng)意山東”的理念在全省蔚然成風(fēng)。
(三)加強宣傳推廣。以“文化創(chuàng)意集市”建設(shè)為載體，借助網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)載體及電視、報紙等新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)意文化的重要地位，引導(dǎo)強化全民創(chuàng)意創(chuàng)新意識，培養(yǎng)全民創(chuàng)意創(chuàng)新文化，為我省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
