東營(yíng)市構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系取得明顯成效
近年來(lái)，山東省東營(yíng)市大力實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，取得了明顯成效：2015年5月，東營(yíng)市成功獲得第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格;2015年9月，入選“山東省文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市”。在2015年度山東省級(jí)部門(mén)對(duì)17市科學(xué)發(fā)展綜合考核中，東營(yíng)市公共文化服務(wù)體系建設(shè)指標(biāo)居全省前列，群眾文化生活情況在群眾滿意度電話訪問(wèn)中得分88分，高出全省平均分3.8分，在訪問(wèn)的六項(xiàng)內(nèi)容中是高出全省平均分最高的項(xiàng)目。
創(chuàng)新模式——基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋
傍晚時(shí)分，華燈初上。入秋以來(lái)，東營(yíng)市墾利區(qū)黃河口鎮(zhèn)生產(chǎn)村的文化廣場(chǎng)上每天都是人頭攢動(dòng)。“這里的節(jié)目和演出形式不拘一格，歌舞、戲劇、秧歌來(lái)者不拒，舞臺(tái)上的主流不是明星和大牌，只要你能露上一兩手，誰(shuí)都可以登臺(tái)。”生產(chǎn)村村民王大娘笑著說(shuō)道，“有了這個(gè)大舞臺(tái)，咱們村里人也能過(guò)把‘明星癮’了!”
王大娘口中提到的“大舞臺(tái)”指的是東營(yíng)市正在建設(shè)的鄉(xiāng)村劇場(chǎng)。作為加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造基層文化設(shè)施建設(shè)品牌的創(chuàng)新舉措，鄉(xiāng)村劇場(chǎng)的建設(shè)極大地豐富了基層群眾的文化生活。鄉(xiāng)村劇場(chǎng)建設(shè)最早是利津縣為整合農(nóng)村各類(lèi)文化資源、加強(qiáng)農(nóng)村基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)而實(shí)施的一項(xiàng)文化惠民工程。2015年，東營(yíng)市委宣傳部、市文廣新局開(kāi)始在全市進(jìn)行試點(diǎn)，全年建成100個(gè)鄉(xiāng)村劇場(chǎng)，并且經(jīng)文化部專(zhuān)家評(píng)審，確定為東營(yíng)市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)制度設(shè)計(jì)研究課題。隨后，為把鄉(xiāng)村劇場(chǎng)建設(shè)打造成全國(guó)知名的文化品牌，東營(yíng)市委、市政府確定將建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村劇場(chǎng)和中心城100個(gè)群眾文化廣場(chǎng)納入2016年度民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。
談到鄉(xiāng)村劇場(chǎng)今后的發(fā)展目標(biāo)，東營(yíng)市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，當(dāng)?shù)貙⒁劳朽l(xiāng)村劇場(chǎng)組織開(kāi)展“進(jìn)千村樂(lè)萬(wàn)家”文化惠民下鄉(xiāng)巡演活動(dòng)、農(nóng)村電影放映工程，切實(shí)把鄉(xiāng)村劇場(chǎng)建設(shè)成為集村民休閑、文體活動(dòng)、科技培訓(xùn)、鄉(xiāng)風(fēng)展示和村民集會(huì)于一體的綜合性文化服務(wù)中心。
“十二五”期間，東營(yíng)市、縣兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入資金20多億元，規(guī)劃建設(shè)了一大批高標(biāo)準(zhǔn)的公共文化設(shè)施。2016年市財(cái)政安排500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，安排補(bǔ)助資金538萬(wàn)元用于100個(gè)鄉(xiāng)村劇場(chǎng)和中心城區(qū)100個(gè)群眾文化廣場(chǎng)建設(shè)。
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”——數(shù)字平臺(tái)全應(yīng)用
“我們白天在這鍛煉身體，晚上在這跳舞，很多文體活動(dòng)都在這進(jìn)行，還能免費(fèi)上網(wǎng)呢。”經(jīng)常在東營(yíng)區(qū)黃河路街道耿井文化廣場(chǎng)跳舞的村民趙新翠說(shuō)。她提到的“免費(fèi)上網(wǎng)”功能，是東營(yíng)市創(chuàng)新開(kāi)展的數(shù)字文化廣場(chǎng)建設(shè)工程。“今年區(qū)委、區(qū)政府以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，在100個(gè)文化廣場(chǎng)率先實(shí)施無(wú)線WiFi覆蓋工程。耿井村文化廣場(chǎng)目前已實(shí)現(xiàn)讓百姓免費(fèi)上網(wǎng)，享受到了免費(fèi)的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。”黃河路街道文化站站長(zhǎng)朱炳偉說(shuō)。為讓市民更便利地享受數(shù)字化時(shí)代文化生活，東營(yíng)區(qū)計(jì)劃兩年內(nèi)完成對(duì)全區(qū)文化廣場(chǎng)、群眾廣場(chǎng)舞活動(dòng)場(chǎng)地等251個(gè)公共文化場(chǎng)所的無(wú)線WiFi全覆蓋。
數(shù)字文化廣場(chǎng)集廣場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、戲臺(tái)、LED屏幕、文化長(zhǎng)廊、體育健身設(shè)施于一體，同時(shí)實(shí)現(xiàn)無(wú)線WiFi廣場(chǎng)全覆蓋，市民不僅可以在廣場(chǎng)上開(kāi)展文體活動(dòng)，而且可以拿手機(jī)免費(fèi)上網(wǎng)，暢享數(shù)字文化信息服務(wù)。不僅在東營(yíng)城區(qū)，如今置身于東營(yíng)市城鄉(xiāng)的任何一個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所中，群眾隨時(shí)隨地都能享受到免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。
為統(tǒng)籌各類(lèi)文化資源，提高公共文化服務(wù)數(shù)字化水平，東營(yíng)市還建設(shè)了城鄉(xiāng)互聯(lián)互通的“文化東營(yíng)云”數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)依托微信公眾號(hào)、云平臺(tái)網(wǎng)站、手機(jī)APP、局政府網(wǎng)站等載體，實(shí)現(xiàn)文化信息查詢發(fā)布、文化活動(dòng)預(yù)告、文化場(chǎng)館預(yù)約等八大功能。“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將全市文化資源打包上云，群眾使用電腦、手機(jī)等互聯(lián)網(wǎng)終端，就能夠輕松享受到文化服務(wù)。”東營(yíng)市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
拓寬體系——便民服務(wù)廣延伸
近期，東營(yíng)市構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)又有了新動(dòng)作：“東營(yíng)市文化暢享卡”于9月開(kāi)始面向全體市民發(fā)放，成為東營(yíng)市推動(dòng)社會(huì)力量積極參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的有力縮影。
該卡兼具文化暢享卡和銀行卡雙重功能，不收取任何費(fèi)用。首批確定的80家特約單位，涵蓋了圖書(shū)音像制品發(fā)行、電影放映、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)吧等文化經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。“我們計(jì)劃首批發(fā)放1萬(wàn)張暢享卡，其中面向特殊群體發(fā)放2000張，面向全體市民發(fā)放8000張。這項(xiàng)工作的主要目的是通過(guò)特約文化類(lèi)社會(huì)組織和企業(yè)，面向特殊群體和全體市民讓利銷(xiāo)售和提供優(yōu)惠文化服務(wù)。”
免費(fèi)發(fā)放“文化暢享卡”之舉，收獲一片叫好聲。不僅如此，為更好地引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，東營(yíng)市還積極拓展圖書(shū)館文化館總分館服務(wù)體系建設(shè)。作為在山東最早建設(shè)公共圖書(shū)館、文化館總分館服務(wù)體系的城市之一，東營(yíng)市按照“總館—分館—服務(wù)點(diǎn)”的模式，市圖書(shū)館、文化館在全市5個(gè)縣區(qū)都建成了分館，各縣區(qū)在全市所有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建成了分館，在全市35個(gè)城市社區(qū)和21個(gè)農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了服務(wù)點(diǎn)。
在實(shí)現(xiàn)各級(jí)“圖書(shū)館”之間資源共享和服務(wù)互動(dòng)的同時(shí)，東營(yíng)市還創(chuàng)新推行“公共圖書(shū)館+書(shū)店”模式，打破了公共圖書(shū)館傳統(tǒng)的采、編、藏、借運(yùn)轉(zhuǎn)模式，讓讀者成了圖書(shū)采購(gòu)員、書(shū)店成了圖書(shū)館的分館，解決了公共圖書(shū)館供需不對(duì)稱(chēng)、圖書(shū)更新慢等許多問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)了公共圖書(shū)館從被動(dòng)“送菜”到讀者主動(dòng)“點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變。“目前，我們正在部署圖書(shū)館總分館制向系統(tǒng)外、全社會(huì)延伸工作，打造全市統(tǒng)一的‘黃河口悅讀書(shū)社’服務(wù)品牌，充分利用社會(huì)資源，全面提升公共文化服務(wù)水平。通過(guò)建設(shè)圖書(shū)館聯(lián)盟或分館的方式，整合機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校的圖書(shū)資源;通過(guò)社會(huì)組織提供場(chǎng)所、設(shè)備，公共圖書(shū)館提供書(shū)刊，建設(shè)圖書(shū)館分館的方式，拓寬圖書(shū)館服務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)通過(guò)兩到三年的努力，建設(shè)全市網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化的圖書(shū)借閱服務(wù)體系。”東營(yíng)市文廣新局負(fù)責(zé)人對(duì)圖書(shū)館總分館服務(wù)體系的發(fā)展充滿自信。
